作者：Eric Yang/Jason Chang from SKIP TDC
計劃組織和實施吊裝作業(yè)，是一項嚴謹系統(tǒng)且關系重大的職業(yè)工作，在進行安全風險評估過程中需要考慮和分析各種可能引起事故的安全風險因素或風險源，并且衡量其對于安全作業(yè)的影響大小。
我們通常所講的人機料法環(huán)五大安全風險評估要素對于吊裝作業(yè)同樣也是適用的，而且對于吊裝作業(yè)的安全管理要求而言，這其中人的因素對于作業(yè)是否能夠安全進行的影響可能要大很多，很多情況下往往會起到?jīng)Q定性的作用。這是因為，
首先，吊裝作業(yè)計劃的制定過程是否合理科學是制約和影響安全作業(yè)能否實現(xiàn)的先決條件，要求作業(yè)計劃人在制定吊裝作業(yè)計劃方面具備較高水平理論知識和管理經(jīng)驗，能夠根據(jù)實際作業(yè)任務要求和實際作業(yè)環(huán)境狀況來做好充分的安全風險評估。吊裝作業(yè)與吊裝設備管理規(guī)范（以下簡稱LOLER）中的第八項就明確規(guī)定了，吊裝作業(yè)在開始實施前必須由具備匹配能力的專業(yè)人員制定好作業(yè)計劃。對于吊裝作業(yè)計劃工作而言，其核心要務是系統(tǒng)有效地識別出各種與作業(yè)相關聯(lián)的安全風險因素，評估各種風險因素對于作業(yè)安全影響的大小或重要程度，然后在制定作業(yè)計劃的過程中規(guī)劃好各項安全風險防控措施。
其次，吊裝作業(yè)的實施過程將會直接影響作業(yè)安全與否，這主要是涉及到設備操作者在實際作業(yè)中能否按照正確（安全）和規(guī)范的方式方法來使用設備。這就是說，在制定好完備的作業(yè)計劃前提下，按照相關行業(yè)管理規(guī)范（如LEE的COPSULE）或具體制造商的指導要求對設備進行規(guī)范和安全的使用則是保證作業(yè)安全進行的又一個非常關鍵的風險把控點。同樣地，LOLER對此也做了明確的規(guī)定，吊裝作業(yè)的計劃必須以正確（安全）的方式予以貫徹執(zhí)行。在吊裝作業(yè)中，吊機設備本身的結構比較復雜，在使用前需要經(jīng)過系統(tǒng)專業(yè)的培訓才能允許上崗，這是我們都普遍熟知和認可的。但是，在吊機之外，對于很多常見類型的吊裝附件（吊索具），如卸扣，鋼絲繩索具和平衡梁等，可能有很多人對此都有認識上的不足。在這里，我們需要明確的是，吊裝索具作為吊裝設備其中的一個很重要的類別和組成部分，同樣要求操作者經(jīng)過系統(tǒng)專業(yè)的理論知識和技能培訓，才能允許上崗作業(yè)，對此LOLER已有明確要求。
由此可見，對于吊裝作業(yè)的安全風險防控工作來講，人的因素是我們尤其需要關注的。因此，對于作業(yè)相關聯(lián)的各環(huán)節(jié)工作職能人員來講，從負責制定作業(yè)計劃的管理人員，到負責作業(yè)計劃實施的設備操作者，以及負責現(xiàn)場作業(yè)執(zhí)行的監(jiān)管者，都必須具備相應工作任務要求必須匹配的理論知識和技能經(jīng)驗，才能勝任各自的工作職責。實踐中，要具備這些專業(yè)的知識和實操技能，是離不開系統(tǒng)性和長期的專業(yè)工作培訓的技術支持的。在這方面，很多大型吊機設備的制造商（如卡特彼勒）都制訂了很完善的培訓知識系統(tǒng)以服務吊機設備操作者的培訓需求。
但是，在吊機以外的吊索具（有時可能也包括簡單的手動吊機如滑車）方面，因為其種類和規(guī)格繁多且組合應用方式變化多樣，很多單一設備制造商或供應商無法提供全面完整的有關于吊索具安全使用方面的系統(tǒng)性指導要求信息，從而為此部分的設備應用/培訓和作業(yè)計劃方案設計制定留下了一些管理上的空白。工作設備使用管理規(guī)范（PUWER）中的第九項要求，所有企業(yè)雇主均有法定義務保證使用工作設備（當然吊裝設備中的吊索具也包含在內(nèi)）的員工接受到有關設備安全規(guī)范使用方面的充分的培訓，并且負責監(jiān)督和管理工作設備使用的職能人員也必須接受到有關于設備安全使用，以及與之相關的安全風險和注意事項方面的管理培訓。因此，從這個意義上講，提供全面完善的吊索具使用指導要求培訓給相關雇員以幫助他們獲得勝任各自職能工作要求的匹配知識經(jīng)驗和管理技能，是每一位雇主應盡的法定職責，也是我們踐行安全生產(chǎn)責任承諾的體現(xiàn)。
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